Новости

Сегодня 20-10-2018 15:48
25.01.2018, 22:24

Сбор с тунеядцев отменен. Президент подписал декрет №1

Источник: FINANCE.TUT.BY

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александр Чугуев, TUT.BY Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александр Чугуев, TUT.BY Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александр Чугуев, TUT.BY

Президент Беларуси Александр Лукашенко 25 января подписал декрет № 1, которым предусмотрены меры по содействию занятости населения, сообщила пресс-служба.

В новый декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.

Декретом предусмотрен концептуально иной подход, направленный на стимулирование трудоспособных неработающих граждан к легальной занятости. Предусмотрено, что с 1 января 2019 года такие лица будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их полной стоимости. Конкретный перечень таких услуг поручено определить правительству. 

Ключевая роль в организации работы по выполнению норм декрета отведена местным органам власти. Для этого предусматривается создание местными исполнительными и распорядительными органами постоянно действующих комиссий, основными задачами которых являются содействие гражданам в трудоустройстве.

В состав комиссий будут включаться депутаты всех уровней, специалисты местных органов власти, а также представители общественных объединений. Возглавлять комиссии, создаваемые на районном уровне, будут, как правило, председатели Советов депутатов.

Декрет предоставляет комиссиям широкие полномочия, в том числе по принятию решений об освобождении на определенное время трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от обязанности оплачивать услуги по полной стоимости при наличии у них трудной жизненной ситуации.

Для реализации декрета правительством будет принят ряд постановлений, которыми будут в том числе определены порядок отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, перечень услуг, оказываемых данным гражданам по полной стоимости, порядок расчета платы за эти услуги и другие вопросы.

Кроме того, предусматривается принятие правительством мер, направленных на активизацию профилактической работы с трудоспособными неработающими гражданами, ведущими асоциальный образ жизни; деятельности налоговых органов по выявлению и налогообложению сокрытых доходов физических лиц.

«Документ направлен в первую очередь на активизацию работы органов власти по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения», — отмечено в сообщении.

На правительство возлагаются задачи по установлению прогнозных показателей в области содействия занятости населения и перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, осуществлению мониторинга, оценки качества и доступности услуг в области содействия занятости населения.

В свою очередь местные органы власти будут обеспечивать индивидуальную работу с гражданами на местах при проведении работы по их трудоустройству и ресоциализации лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Кроме того, областные, Минский городской Советы депутатов смогут дополнительно направлять средства местных бюджетов на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.

Декрет вступает в силу после его официального опубликования.

Напомним, в нашумевший декрет о тунеядстве в январе 2017 года внесли изменения. Однако от уплаты сбора за неучастие в финансировании госрасходов освободили не все проблемные категории граждан. В марте была подготовлена обновленная версия «главного» документа по социальному иждивенчеству, которую Минтруда разослало на согласование в облисполкомы, Мингорисполком и другие госорганы. Однако изменения не были приняты.

Для разработки новой концепции декрета № 3 была создана специальная межведомственная рабочая группа, которая представила на рассмотрение президенту обновленный документ. Однако декрет вернули на доработку. К 1 октября обновленный вариант декрета представили на рассмотрение в Администрацию президента.

Разработчики декрета № 1 рассказали о комиссиях по трудоустройству и 100%-й оплате услуг

Декретом № 1 по содействию занятости, который 25 января подписал Александр Лукашенко, предусмотрено, что в регионах создадут комиссии по трудоустройству населения, а неработающие белорусы с 1 января 2019 года будут возмещать затраты на некоторые потребленные услуги по экономически обоснованным тарифам. Какие конкретно это услуги — пока неизвестно. Участники рабочей группы, которая занималась выработкой изменений в декрет № 3, рассказали, как шла работа над документом и что получилось на выходе.

— У нас не так много сфер, которые могут быть задействованы в механизме полной оплаты потребленных услуг. Медицинское обслуживание у нас по Конституции бесплатное. Всем по потребности предоставляет медицинскую помощь — как занятым в экономике, так и незанятым, — рассказал FINANCE.TUT.BY директор Института экономики НАН Валерий Бельский. — В сфере ЖКХ есть возможность ввести полную оплату услуг для неработающих граждан. Но в ближайшей перспективе останется только два вида услуг, которые будут субсидироваться государством и за потребление которых неработающие граждане могут платить по 100-процентному тарифу — отопление и обеспечение топливом. Стоимость этих услуг в значительной степени субсидируется государством. 

По словам Валерия Бельского, на рабочей группе по обновлению декрета № 3 обсуждались десятки вариантов, как задействовать в финансировании госрасходов незанятое население. «У меня, наверное, был самый жесткий вариант — оставить декрет № 3 в старом варианте с некоторыми доработками. Я выступал за его старую концепцию — не за старые нормы, а именно за концепцию. С учетом того, что любое общество сейчас развивается в направлении повышения в общем потреблении доли общественных благ, то достаточно сложно обеспечить персонифицированное потребление некоторых благ и индивидуальное возмещение их стоимости в соответствующей пропорции. Только за счет создания фондов общественного потребления. Доля таких благ увеличивается в нашем потреблении по мере развития общества. Должен быть определенный консенсус по этому поводу: когда мы понимаем, что это выгодно нам всем, но каждый должен вносить свой вклад», — отмечает Валерий Бельский.

«Одна из основных задач, которая ставилась перед рабочей группой, — выработать механизмы автоматического, камерального учета граждан, не занятых общественно-полезным трудом, не занятых в экономике», — отмечает Валерий Бельский.

Комиссии при реализации декрета о содействии занятости обеспечат максимально индивидуальный подход к каждому человеку, сказала БЕЛТА председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Тамара Красовская.

Депутат пояснила, как комиссии на местах будут работать с людьми, не занятыми в экономике.

«С каждым из них будут встречаться, беседовать, чтобы выяснить, почему человек не работает, предложить варианты трудоустройства или переобучения, выслушать пожелания. Суть работы комиссии — в индивидуальном подходе», — подчеркнула парламентарий.

Она отметила, что основная ответственность за реализацию декрета ложится на местные власти, поскольку именно они должны знать каждого человека в своем регионе, его жизненные обстоятельства. Работа комиссий будет выстраиваться с учетом специфики рынка труда в каждом регионе. Там, где ситуация с трудоустройством сложнее, людям будут предлагать помощь в открытии своего дела. «Им будут помогать, обучать для того, чтобы обеспечить самозанятость», — добавила Тамара Красовская.


Нравится
585 0 0

Комментарии (0)

  • Комментариев нет, но Вы можете быть первым.
еще комментарии ↓

Оставить комментарий

Дата
19.10 22.10
USD
2.1098 2.112
EUR
2.4279 2.417
RUB
3.2157 3.2096
UAH
7.5229 7.492
CHF
2.1249 2.1226
GBP
2.7695 2.7519
PLN
5.6618 5.6246
Минск
Утром: °C
Днем: °C
Вечером: °C
Ночью: °C

Сейчас: Скорость ветра: 5-7 м/c Атм. давление: 758 мм.рт.ст Влажность: 90%

Спецпредложения